中英

发布时间:2016-12-22 浏览次数:

  该项目为住房和城乡建设部、英国大使馆联合支持下的国际合作项目,是我国首次全面研究城市更新的综合性项目。项目围绕低碳城市更新顶层政策设计、规划方法开发、先进案例城市学习借鉴、中英高端论坛和金融创新展开,促进中英两国在低碳城市更新领域伙伴关系的确定与深化。该项目将(一)研究英国低碳城市更新政策经验,为我国低碳更新提供顶层政策建议;(二)研究英国低碳城市更新规划方法,为我国低碳城市更新提供方法参考;(三)举办中英城市更新公共政策、规划实践和技术应用综合学术论坛;(四)推进中英城市更新案例交流,促进低碳城市更新示范经验的推广;(五)推动英方支持下的城市更新投、融资创新,为试点城市提供有力支持。该研究从政策、规划、信息、案例和融资等四个方面全面把握了我国城市更新的基本概况、并在全国率先提出了低碳规划方法创新,借鉴了英国低碳更新的相关经验。为我国旧城改造创新、城市更新能力建设、地方旧改动态监测和金融创新提供了较好的顶层政策设计基础和规划方法实践参考。项目成果包含:五个分报告(《中英城市低碳更新政策研究》;《中英城市更新规划方法创新》;《中国近期城市更新动态调研》;《中国城市更新案例研究》;《中英城市低碳更新PPP投融资研究》。在新型城镇化关于提高城镇建设质量的要求下,根据我国以棚户区为主体的旧城改造和资源型城市可持续发展规划要求,结合广东省全域在“三旧”改造中取得的阶段性进展,城市升级发展已经成为我国绝大多数城市的内在需要。城市更新在我国逐渐成为支持城市实现转型升级的关键抓手之一。我国城市更新最早始于1980年代的旧城改造,在取得建设成绩的同时,也对城市历史文化保护造成了不同程度的影响。2010年前后,国内开始借鉴国外关于城市复兴的新规划建设理念,开始探索在中国施行城市更新的有效路径。本研究依据中国政府关于提高城镇化质量的顶层设计政策、中央要求地方加强债务风险管控、全国住房城乡建设工作会议对棚户区改造等提出的明确要求和多个城市实施“三旧”改造等挖掘存量土地实现旧城升级发展的背景,分析了我国城市更新领域的最新进展与在规划建设投融资方面存在的主要问题,通过总结国内政府部门、学术界和规划建设界等就城市更新方面的代表性观点,来把握我国城市更新的最新进展方向与发展需求。

  研究认为,英国是世界上最早推进和实现城镇化的国家,在城市更新方面有超过80年的经验和教训,英国凭借在城市更新方面先进的规划建设理念和高效的投融资政策机制,实现了城镇化建设质量的稳步提升。借鉴英国的先进经验对我国当前的城市更新具有丰富的实践意义,是我国城市实现高效发展的捷径之一。