从1921年到现在，我国城镇化率从10%发展到当前的60.6%，逐渐步入城市化成熟阶段，彰显着中国共产党领导下的大国崛起。嘉兴市作为红船启航地，迎接建党百年的精彩亮相，也是全社会关注的重要工作。在建党百年即将来临之际，在百年未有之大变局的背景下，在生态文明的理念下，组织了全国最高规格的专家研讨会，对嘉兴及当下我国城市规划建设的工作提出建议。

      中国科学院和中国工程院两院院士、清华大学教授、国家最高科学技术奖获得者吴良镛，国务院参事、中国城市科学研究会理事长、住房和城乡建设部原副部长仇保兴，原建设部副部长、中国建筑学会原理事长宋春华，以及马国馨、孟兆祯、孟建民、常青、段进、陈军、李晓江、吕斌等院士大师，参与了研讨会，并针对总规划师制度的创新和系统性构架规划建设工作给予了高度肯定。

沈磊

中国生态城市研究院常务副院长、嘉兴市城市总规划师

      在城市高质量发展的新时期，需要提升城市治理能力。沈磊教授响应时代发展趋势，以管理为导向，以实施为目标，以设计为手段，落实空间规划的公共政策，带领总师团队在嘉兴创新实践了总规划师模式的制度创新与本底规划技术创新，打造行政管理和技术管理“1+1”的现代规划治理模式，体现了现代城市治理中“国体、政体、规体”的制度优势。

      沈磊教授带领总师团队在嘉兴市规划建设中首先从城市结构、城市形态、城市风貌三个层面整体把控嘉兴的水城特色，以“九水连心”作为打造城市生态文化和总体结构的重要抓手，以“圈层抬升”作为控制城市形态和城市建设的主要方法，以“江南水韵”作为打造“秀水泱泱、文风雅韵”城市风貌的核心思想。在全域层面形成了“一心两城三环，九水八片十湖”的城市结构，并整体性构架了规划设计与实施的九大板块：九水连心、革命纪念馆轴线、重走一大路、南湖周边风貌、江南慢享古城、城乡融合北部湖荡区、人居环境综合整治、湘家荡科创园、高铁新城。这九大板块从城市整体格局塑造、城市风貌保护、文化传承弘扬、城乡融合展示、环境品质提升、现代城市建设等方面对嘉兴城市建设进行全面打造，运用总师模式制度与本底规划技术相结合的管理方法，保证九大板块的顺利实施。

“九水连心”意向图

江南慢享古城

重走一大路南湖周边风貌提升板块

      与会专家充分肯定了“九水连心·五彩嘉兴”嘉兴市规划建设项目的阶段成果，对总师模式的制度创新与本底规划的技术创新在嘉兴的规划实践给予高度认可，对嘉兴市未来建设方向进行深入探讨并提出宝贵意见。

吴良镛

中国科学院和中国工程院两院院士、清华大学教授、

国家最高科学技术奖获得者

      吴良镛：当下是百年未有之大变局，国家需要谋划中长期战略任务和战略布局，国家治理体系和治理能力要向现代化发展。响应新时期的国家规划建设需求，需要建立新的规划治理模式。要大力推广总规划师、总建筑师制度，依靠专业技术实现科学把关，实现城市的高质量发展和高效能治理。嘉兴作为共产党诞生地，在长三角区域一体化战略中要起到示范和引领作用。

仇保兴

国务院参事、中国城市科学研究会理事长、

住房和城乡建设部原副部长

      仇保兴：城市规划中处理了五个关系，生活品质优化与百年庆典需要的关系，生态改善与景观优化的关系，空间规划领衔与信息化社会治理的关系，长三角一体化和城乡融合的关系，空间秩序重构与街区活力提升关系。尽管难度很大，但此次规划研究在这些关系的处理上是成功的，形成了很强的整体性和系统性，值得肯定。

宋春华

原建设部副部长、中国建筑学会原理事长

      宋春华：以实施为目标，以管理为导向，以设计为手段，涵盖了从空间战略、总体规划、详细规划和建筑设计等层面，以多个层次的整体研究提升了规划的科学性，规划成果具有整体性、综合性和落地性的特征。此外，以总规划师制度在管理体制方面也实现了创新。

孟兆祯

中国工程院院士、北京林业大学教授

      孟兆祯：在生态环境与景观结构优化方面牢牢把握九水格局与特色，治水为本，泽国山水，疏浚筑山。从烟雨楼、鸳鸯湖等传统的空间节点和文化特征出发，进一步挖掘文脉机理。在轴线的处理上，要以中为体，以外为用，从宏观到微观展现出中国和嘉兴的地方特色，继承传统，守正创新。在景观环境的处理上，要把握艺术的尺度，提升艺术的境界。

马国馨

中国工程院院士、北京市建筑设计研究院有限公司顾问总建筑师

       马国馨：本次规划的总体框架、新的构想和新的思路值得肯定，为嘉兴进一步的发展提供了很好的机遇。当前的城市风貌定位要考虑自身的自然特色和人文资源。嘉兴市“九水连心”的空间构架，很好地利用自身特色，打造在长三角地区的独特性，充分利用自身的自然条件与绿化本底，保持自然的形态。南湖红船在中国共产党的伟大历程中，要着重强调百年的开端，也是未来百年的开端。

孟建民

中国工程院院士、深圳市建筑设计研究总院总建筑师

       孟建民：立足百年华诞，城市规划建设方面上下求索，明年是百年庆典，更是新百年的起点。城市规划建设不仅要思考和总结过去，更要指导未来，要有前瞻性，对未来50到100年的发展有所研究和预判，需要重视5G和高科技对城市空间结构的影响，为未来预留弹性发展空间。

常青

中国科学院院士、同济大学建筑与城市规划学院教授

       常青：本次规划成果既具有发散思维，又有理性系统整体的逻辑结构。纪念馆轴线从整个空间态势上，起到了引导轴线的作用，巧妙的强化了轴线并丰富了使用功能，更重要的是体现了群众性和人民性。从近期来看，避免全面铺开，用力不要均衡，需要找到最大的着力点，把重点项目筛选出来打造精品。此外，上海和嘉兴历史文化一脉相承，以重走一大路为核心，梳理沿线景观和文化节点，打造沪嘉廊道文化遗产。

陈军

中国工程院院士、自然资源部国家基础地理信息中心教授

       陈军：本次规划主体鲜明，创意独特，具有时代色彩，是难得一见的好方案，充分肯定了方案的阶段成果。要进一步吸收联合国2030可持续发展议程提出的“社会-经济-环境”协调发展的先进理念，在做好城市物质规划的同时，加强城市文化建设、人民幸福生活营造等规划内容，以进一步促进社会和谐，环境美好与经济增长，要在国际上讲好中国嘉兴的可持续发展故事，树立协调发展的中国样板。

段进

中国科学院院士、东南大学教授

      段进：依托嘉兴老城重要的文化和空间基因，打造九水连心的整体城市格局，烘托南湖和老城所形成的文化核心。同时，以南湖革命纪念馆为核心，将体育场的南北向打开，将功能改造为市民的公共服务空间，并利用中国传统空间礼序的塑造手法，塑造以人民为中心的主题红色文化空间轴线，空间的人民性、公共性和礼序特征，充分体现了党的宗旨，是红船启航地的重要标志，彰显着新时代嘉兴的文化特质。

李晓江

全国工程勘察设计大师、中国城市规划设计研究院原院长

       李晓江：本次“九水连心”规划方案通过开展国际咨询征集，真正抓到了嘉兴的魂，可以作为总体规划的城市结构框架。太湖流域地区以水为魂，因水而生，本规划抓住了九水，也抓住了整个太湖流域最独特的水系。作为太湖流域的城市，水资源丰富，水资源也与一切生活息息相关，包括用水、排水、排涝、景观、生态、交通等等。生态文明下，从自然资源出发，以水为核心的“九水连心”也将成为嘉兴城市发展转型的重点。此外，在企业跟着人走，人跟着设施走的当下，嘉兴从中间城市发展成为中心城市，必须从城市的高质量发展出发，探索引智引流的发展路径。

吕斌

中国城市规划学会副理事长、北京大学城市与环境学院教授、北京大学建筑与景观设计学院学术委员会主任

       吕斌：总体的方案彰显了嘉兴市不忘初心、牢记使命、迎接建党百年，全面提升嘉兴城市品质的目标和理念。以“九水连心”构筑城市结构的骨架，形成十八景三十六园的空间格局，抓住了嘉兴著名江南水乡的特色。此外，在产业和创新的层面，规划成果思路清晰、表现力丰富，全面响应长三角一体化发展，提出了“网联全域、提升能级”的思路，表现出了很强的探索性和引领性，传承了嘉兴红船魂的精神以及江南水乡的风貌。既考虑到建党百年的近期任务，又能够从未来长远的角度出发，是一个可持续发展的重要框架。（撰稿人：马尚敏）